Архитектурно градостроительное проектирование — это деятельность по формированию пространственной организации территорий: от квартала и микрорайона до города в целом. Если архитектурное проектирование работает с конкретным зданием, то градостроительное — с системой зданий, улиц, общественных пространств и инженерной инфраструктуры. Архитектурно градостроительное проектирование это дисциплина, в которой решения принимаются на уровне генеральных планов, проектов планировки территорий и мастер-планов, а результат определяет облик городской среды на десятилетия вперёд.
Отличия от архитектурного проектирования здания
Архитектурно градостроительное проектирование оперирует иными масштабами, задачами и инструментами по сравнению с проектированием отдельного здания.
| Параметр | Архитектурное проектирование | Архитектурно-градостроительное проектирование |
| Масштаб | Одно здание или комплекс | Квартал, микрорайон, город |
| Основной документ | Проектная документация по ПП № 87 | Генплан, проект планировки, проект межевания |
| Нормативная база | СП по типам зданий, ПП № 87 | ГрК РФ гл. 5, СП 42.13330, ПЗЗ |
| Заказчик | Застройщик, инвестор | Муниципалитет, региональная власть, крупный девелопер |
| Результат | Разрешение на строительство | Утверждённая документация по планировке |
| Горизонт планирования | 2–5 лет (проект + строительство) | 15–20 лет (генплан) |
На практике оба направления тесно связаны: архитектурное проектирование здания опирается на градостроительные ограничения, установленные документацией по планировке территории. Высота, плотность, отступы, функциональное назначение — всё это задаётся на градостроительном уровне и является исходными данными для архитектора.
Объекты архитектурно-градостроительного проектирования
Архитектурно градостроительное проектирование это работа с несколькими типами документации, каждый из которых имеет собственный масштаб и назначение.
Генеральный план — основной документ территориального планирования муниципального образования. Определяет функциональные зоны (жилая, общественно-деловая, производственная, рекреационная), границы населённых пунктов, трассировки магистральных сетей, размещение объектов федерального и регионального значения. Генплан разрабатывается на 20 лет с возможностью корректировки.
Проект планировки территории (ППТ) — документ, детализирующий решения генплана для конкретной территории. Устанавливает красные линии, параметры застройки, размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры, границы территорий общего пользования. ППТ является основанием для выдачи градостроительных планов земельных участков.
Проект межевания территории (ПМТ) — определяет границы земельных участков в пределах территории, на которую разработан ППТ. Устанавливает сервитуты, публичные сервитуты, границы зон с особыми условиями использования территорий.
Мастер-план — комплексный документ развития территории, объединяющий градостроительные, экономические, социальные и экологические аспекты. Мастер-план не является обязательным документом по ГрК РФ, но широко используется для крупных инвестиционных проектов: освоение новых территорий, реновация промышленных зон, создание туристических кластеров.
Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) — муниципальный документ, устанавливающий территориальные зоны и градостроительные регламенты: предельные параметры застройки (высота, плотность, процент застройки), виды разрешённого использования земельных участков. ПЗЗ являются обязательными для всех застройщиков на территории муниципалитета.
Нормативная база
Архитектурно градостроительное проектирование регулируется многоуровневой системой документов.
Федеральный уровень. Градостроительный кодекс РФ — основной закон: глава 3 посвящена территориальному планированию, глава 5 — документации по планировке территорий. Федеральный закон № 131-ФЗ определяет полномочия муниципальных образований в области градостроительства.
Нормативно-технический уровень. СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» — основной свод правил, устанавливающий нормативы планировки: ширину улиц, плотность застройки, обеспеченность социальной инфраструктурой, озеленение.
Региональный уровень. Региональные нормативы градостроительного проектирования (РНГП) детализируют требования СП 42 с учётом местных условий. Для Волгоградской области действуют региональные нормативы, учитывающие климат, сейсмичность, особенности расселения.
Муниципальный уровень. Генеральные планы, ПЗЗ, местные нормативы градостроительного проектирования. Эти документы определяют конкретные параметры застройки для каждой территории.
Расчётная часть: нормативы планировки
Архитектурно градостроительное проектирование это в значительной степени расчётная дисциплина. Основные нормативы по СП 42.13330:
Плотность застройки. Для жилых территорий принимается в зависимости от этажности:
| Этажность застройки | Плотность, м²/га |
| 1–3 этажа | 2 000–4 000 |
| 4–5 этажей | 4 000–7 000 |
| 6–9 этажей | 7 000–10 000 |
| 10+ этажей | 10 000–15 000 |
Обеспеченность социальной инфраструктурой. На 1 000 жителей территории должно приходиться:
| Объект | Норматив |
| Детские дошкольные учреждения | 55 мест |
| Общеобразовательные школы | 115 мест |
| Поликлиники | 18 посещений в смену |
| Аптеки | 1 объект на 5 000 жителей |
| Магазины продовольственные | 100 м² торговой площади |
| Объекты физкультуры и спорта | 350 м² плоскостных сооружений |
Озеленение. Доля озеленённых территорий в жилой застройке должна составлять не менее 25% площади микрорайона. Для территорий общего пользования (парки, скверы, бульвары) — не менее 10 м² на жителя.
Инсоляция территорий. По СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 продолжительность непрерывной инсоляции для жилых территорий должна составлять не менее 3 часов в день на период с 22 марта по 22 сентября для центральной зоны России. Расчёт ведётся с учётом затенения от существующей и проектируемой застройки.
Транспортная доступность. Расстояние от жилых домов до остановок общественного транспорта — не более 500 м. До школ и детских садов — не более 500 м для начальной школы, не более 750 м для средней школы. До поликлиник — не более 1 000 м.
Этапы архитектурно-градостроительного проектирования
Архитектурно градостроительное проектирование ведётся поэтапно.
Этап 1. Анализ территории. Сбор исходных данных: генеральный план, ПЗЗ, существующая застройка, инженерные сети, транспортная инфраструктура, экологическая обстановка. Выявление ограничений: зоны с особыми условиями использования, охранные зоны памятников, санитарно-защитные зоны предприятий.
Этап 2. Концепция развития. Формирование нескольких вариантов развития территории: функциональное зонирование, транспортная схема, размещение социальных объектов. Концепция согласовывается с заказчиком и заинтересованными органами власти.
Этап 3. Разработка документации. Подготовка проекта планировки территории с расчётами: баланс территории, плотность застройки, обеспеченность инфраструктурой, транспортные потоки. Разработка проекта межевания с определением границ земельных участков.
Этап 4. Согласование и утверждение. Документация проходит согласование в органах местного самоуправления, на публичных слушаниях, в надзорных органах. После утверждения документация становится обязательной для всех участников градостроительной деятельности на данной территории.
Этап 5. Реализация. На основе утверждённой документации выдаются градостроительные планы земельных участков, разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию. Архитектурно-градостроительное проектирование не заканчивается утверждением документации — оно продолжается в процессе реализации через контроль соответствия застройки утверждённым параметрам.
Взаимосвязь с архитектурным проектированием
Архитектурно градостроительное проектирование это основа для архитектурного проектирования отдельных зданий. Градостроительная документация устанавливает рамки, в которых работает архитектор:
Красные линии определяют границы застройки — здание не может выходить за них. Предельная высота ограничивает этажность. Процент застройки определяет, какую долю участка может занимать здание. Виды разрешённого использования задают функциональное назначение.
Архитектор, получая градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), видит все эти ограничения и проектирует здание в их рамках. Если архитектурное решение выходит за пределы градостроительных регламентов, требуется получение отклонения от предельных параметров — процедура, которая возможна только при соблюдении установленных условий.
Обратная связь тоже существует: архитектурные проекты, реализованные на территории, формируют городскую среду и влияют на последующие градостроительные решения. Успешный опыт застройки квартала становится основой для тиражирования в других районах.
Компания «ВГП» осуществляет архитектурно градостроительное проектирование как наследник Института Волгоградгражданпроект.
В портфеле компании — проекты планировки территорий, генеральные планы, мастер-планы развития городских районов. Специалисты компании работают в тесной связке с органами местного самоуправления и крупными девелоперами. Обсудить проект — на странице
