08.01.2008: Анализ реализации нацпроекта «Доступное жилье в 2007 году

В прошлом году Волгоград показал минимальный рост темпов жилого строительства - объем сданных квадратных метров увеличился лишь на 6 %. Эксперты отмечают среди сдерживающих факторов дефицит земельных участков, проблемы с подводом инженерных сетей и недостаток строительных материалов. Не удивительно, что в таких жестких условиях Волгоград показал самые скромные результаты по нацпроекту "Доступное жилье" среди городов-миллионников - пока в городе есть лишь два застройщика, работающих по этой программе. Причем эксперты отмечают, что даже этим компаниям вряд ли удастся построить по-настоящему доступное жилье. Активный интерес девелоперов к Волгограду эксперты объясняют не только привлекательными условиями нацпроекта "Доступное жилье", но и тем обстоятельством, что Волгоград — единственный город-миллионник, не охваченный крупным капиталом. «Потенциал городов-миллионников сейчас достаточно велик, - темпы роста экономики и благосостояния граждан в регионах выше, чем, например, в Москве. Поэтому выходить в такие города как Волгоград, являющиеся точками ускоренного экономического роста, очень перспективно», - считает руководитель отдела комплексных исследований и прогнозирования рынка аналитического консалтингового центра холдинга "МИЭЛЬ" Елена Логвина. По мнению генерального директора ЗАО "Институт Волгоградгражданпроект" Андрея Куприкова, интерес инвесторов подогревают планы федеральных властей наращивать объемы строительства в рамках нацпроекта "Доступное жилье". "Не так давно прозвучали заявления о намерении увеличить объемы строительства до 140 млн кв. м в год. Кроме того, постановление правительства "Об экспериментальных инвестпроектах" гарантирует девелоперам, строящим на одном участке не менее 1 млн кв. м жилья, льготы в виде госгарантий на банковские кредиты и строительство инженерной инфраструктуры. Их получение может существенно повысить доход от реализации подобных проектов", — считает господин Куприков. Однако эксперты утверждают, что о реализации нацпроекта «Доступное жилье» на территории Волгоградской области говорить пока рано, а озвученные властями проекты не идут ни в какое сравнение с объемами строительства в других регионах. «У многих сейчас появляется желание любое начало строительства представить в рамках нацпроекта “Доступное жилье”. Однако если кто-то отвел себе участок и заявил, что будет строить на нем 300 тыс. жилья, это еще не означает, что он является участником национального проекта. Здесь вполне применима поговорка “Слышали звон, да не знают где он”, - отметил генеральный директор ЗАО «Институт Волгоградгражданпроект» Андрей Куприков. По информации господина Куприкова, сейчас в Волгограде нет ни одного полностью сформированного земельного участка под строительство в "действительно больших объемах" - 300-500 тыс. кв. м. А именно столько строят экономически развитые регионы и города-миллионники в рамках нацпроекта. «У наших соседей в Ростовской области и Краснодарском крае жилые объекты, возводимые в рамках нацпроекта «Доступное жилье», составляют 30% от общего объема строительства. Волгоград не сдал еще ни одного метра», – подчеркнул Андрей Куприков. В целом, по его мнению, нацпроект на территории Волгоградской области не реализуется, поэтому говорить о его участниках некорректно. "На волгоградском рынке присутствует несколько местных и московских застройщиков. Крупномасштабного комплексного строительства на сегодняшний день никто не ведет. Существуют лишь некие меморандумы. В лучшем случае объекты находятся на стадии проектной документации", - считает господин Куприков. Эксперты предупреждают, что тех, кто решится строить в Волгограде в действительно больших объемах, столкнутся с двумя главными проблемами: изношенность инженерных сетей и дефицит строительных материалов. У застройщиков также есть опасения, что при заявленных объемах строительства региональная стройиндустрия не сможет полностью обеспечить их всеми необходимыми материалами, а привлечение стройматериалов из других регионов неизбежно скажется на себестоимости жилья. «Кроме того, не стоит забывать, что интересы у государства и бизнеса разные. У крупных игроков на рынке нет необходимости срочно возвращать свои деньги и для этого снижать цены. Они вполне могут выдержать паузу и дождаться своего покупателя», – отметил господин Куприков. Если же отбросить эти факторы и предположить, что все трудности будут преодолены и планы чиновников и девелоперов все же выйдут за рамки предварительных соглашений, последствия этой массовой экспансии могут быть не самыми радужными. По мнению Елены Логвина, даже если девелоперы реализуют хотя бы третью часть своих планов, рынок Волгограда может не выдержать и рухнуть. "Несмотря на дефицит жилья, нельзя выбрасывать предложения более 20% от уже существующего объема рынка в городе. Это может его обрушить", - уверена госпожа Логвина. В таких условиях, уверены наблюдатели, построить по-настоящему доступное жилье не получится. «Решение этой проблемы сдвинется с мертвой точки только тогда, когда государство станет основным игроком на рынке жилья. Это возможно, например, через создание государственных строительных компаний, которые будут сами являться и заказчиками, и застройщиками. Такие структуры смогут работать в бесприбыльной зоне и продавать жилье по себестоимости. Причем эта же компания должна предоставлять ипотечный кредит на 25-30 лет из расчета 4-5% годовых. Это единственный способ построить сейчас в России по-настоящему доступное жилье. Государство должно быть флагманом, локомотивом, который задаст тон и поведет за собой бизнес», – считает господин Куприков. «Коммерсант», Александр Васильев